A partir de 2005
Redaccion | Lunes 20 de octubre de 2014
El Ministerio de Fomento quiere introducir a partir de 2005 criterios sociales, de seguridad y calidad a la hora de elegir entre las ofertas de las constructoras que pujan por la obra pública. Se penalizará el historial de siniestralidad, sobrecostes e incumplimientos y se valorará el esfuerzo en formación, calidad e investigación.
El Ministerio de Fomento va a dar un vuelco al sistema de contratación de obra pública para primar a las empresas que cumplan una serie de criterios sociales, medioambientales y de calidad.
El departamento gubernamental ya se ha puesto a trabajar con el objetivo de que las nuevas normas de contratación estén listas a finales de año y entren en vigor el próximo ejercicio, según anunció el Ministerio en la asamblea de la patronal del sector Aerco, celebrada el martes en Santiago de Compostela.
En los nuevos pliegos de condiciones de los concursos de obra pretende introducir criterios de valoración de las ofertas de las constructoras donde se prime, entre otros criterios, la seguridad en el trabajo, la generación de empleo estable, la contratación de discapacitados o el esfuerzo en I+D+i, y a su vez se penalicen los incumplimientos en plazos y costes en obras anteriores o el historial de siniestralidad en el tajo.
Fomento define este cuadro de valores como un escenario ideal que se declara dispuesto a consensuar con todos los agentes del sector, aunque advierte que el pacto no será imprescindible para llevar adelante la reforma.
De momento, tendrá que superar el rechazo de la patronal del sector, la Confederación Nacional de la Construcción (CNC), a ese esquema. Para esta asociación todos estos criterios de tipo social sólo pueden tenerse en cuenta a la hora de calificar a las empresas para acceder a un concurso, pero no deben ser valorados en las ofertas presentadas, por ser ajenos a ellas. La CNC esgrime la doctrina comunitaria sobre la materia y el reciente dictamen de la Comisión de Expertos sobre la Contratación Pública. Este último documento aboga por la concurrencia, la transparencia y la igualdad de oportunidades en los contratos públicos.
Al mismo tiempo, la Administración está alarmada por la agresividad de las empresas a la hora de contratar, fenómeno que provoca fuertes bajas (descuentos de precio en las ofertas respecto al presupuesto de referencia del concurso). Para evitar este fenómeno, que al final provoca problemas de calidad y revisiones de los proyectos, el equipo de Fomento va a modificar la valoración de las ofertas económicas para endurecer el criterio que considera temeraria una oferta.